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    ==先审后发==
     
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    2022年6月17日,中国网信办发布国家互联网信息办公室关于《互联网跟帖评论服务管理规定(修订草案征求意见稿)》公开征求意见的通知<ref>http://www.cac.gov.cn/2022-06/17/c_1657089000974111.htm</ref>,其中提到“在中国建立健全跟帖评论审核管理、实时巡查、应急处置、举报受理等信息安全管理制度,对跟帖评论信息内容实行'''先审后发''',及时发现处置违法和不良信息,并向网信部门报告。
     
    2022年6月17日,中国网信办发布国家互联网信息办公室关于《互联网跟帖评论服务管理规定(修订草案征求意见稿)》公开征求意见的通知<ref>http://www.cac.gov.cn/2022-06/17/c_1657089000974111.htm</ref>,其中提到“在中国建立健全跟帖评论审核管理、实时巡查、应急处置、举报受理等信息安全管理制度,对跟帖评论信息内容实行'''先审后发''',及时发现处置违法和不良信息,并向网信部门报告。
    跟帖评论服务,是指互联网站、应用程序以及其他具有舆论属性或社会动员能力的网站平台,以发帖、回复、留言、“弹幕”等方式,为用户提供发表文字、符号、表情、图片、音视频等信息的服务。”
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    跟帖评论服务,是指互联网站、应用程序以及其他具有舆论属性或社会动员能力的网站平台,以发帖、回复、留言、“弹幕”等方式,为用户提供发表文字、符号、表情、图片、音视频等信息的服务。”该稿的内容还涉及了“黑名单”机制。即:用户在某平台“严重失信”后不得再注册新账号。
      
     
    此规定事实上强制了各网站对用户评论先审后发,并引起了一些中国网民的反对。<ref>https://web.archive.org/web/20220618063108/https://www.zhihu.com/question/538215356</ref>有部分网民认为这是对最近的唐山事件、河南取款者被赋红码事件和“无访小区”(即没有上访过的小区可以获得“学生高考降分”之类奖励{{黑幕|什么连坐制度}})事件所导致的汹涌舆情作出的反应,但也有网民认为这只不过是中国审查制度温水煮青蛙式地更进了一步的必然结果。
     
    此规定事实上强制了各网站对用户评论先审后发,并引起了一些中国网民的反对。<ref>https://web.archive.org/web/20220618063108/https://www.zhihu.com/question/538215356</ref>有部分网民认为这是对最近的唐山事件、河南取款者被赋红码事件和“无访小区”(即没有上访过的小区可以获得“学生高考降分”之类奖励{{黑幕|什么连坐制度}})事件所导致的汹涌舆情作出的反应,但也有网民认为这只不过是中国审查制度温水煮青蛙式地更进了一步的必然结果。

    Revision as of 18:02, 18 June 2022

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    "先审后播"指中国大陆对境外动画片(包括日本新番动画等)进行审查河蟹的政策和现象。

    简介

    根据《广播电视管理条例》《电影管理条例》《电视剧审查管理规定》等法律法规,在中国大陆境内通过电视或信息网络等公开发行的影视作品需要取得相应的许可证。引进专用于信息网络传播的境外影视剧需要获得"境外影视剧发行许可证",最初只涵盖了专用于信息网络传播的境外电影、电视剧,2021年4月2日起纳入了专用于信息网络传播的境外动画片(含动画电影)。俗称“先审后播”政策。

    《网络视听节目内容审核通则》是2017年6月30日颁布的用于规范网络视听节目审核的行业公约。该通则宣称是为了提升网络原创节目质量,促进网络视听节目行业健康发展,实行先审核再播出的行业公约[1]。境外电视剧在2015年4月开始遵守该公约,2021年4月起日本新番也开始遵守该公约,从平台自审改为广电审核,已无法实现同步播出。

    起源

    中华民国前行政院新聞局局長宋楚瑜曾经推行审查制度,规定所有歌曲,必須在發行前以及公開播放前都要送審[2]。自1979年,這種歌曲事先送審,查核通過後才能發行與播出的制度,確實執行了八年。

    内容

    《网络视听节目内容审核通则》针对「网络视听节目」(包括网络剧、微电影、网络电影、影视类动画片、纪录片,文艺、娱乐、科技、财经、体育、教育等专业类网络视听节目,以及其他网络原创视听节目)确立了两大内容审核原则:先审后播和审核到位。[3]《通则》列出了8条完全禁止内容,以及10条须裁剪、删除的内容,包括不符合国情,宣传恐怖暴力易引发犯罪,渲染淫秽色情,侮辱和诽谤,恶搞英雄,泄露国家机密,有损国家形象,伤害民族、国家团结,宣传封建迷信和对未成年人有害的内容等。

    现实

    从2021年4月开始,可能是受《无职转生》动画下架事件[4]的后续影响,有网民据近日b站新番时刻表推测称中国大陆广电总局已下达新的政策,即“全平台对日本动画正式实施‘先审后播’政策”,并“要求B站等播放日本动漫平台引进新番动画时需要先送广电审查后才能播出”;这不但意味着以往的“与日本同周播出”将在中国大陆地区彻底走向历史,也意味着有更多的日本动画作品可能会遭到更大规模的删减甚至下架处理。最初的一周之内推测是番剧实行如同国创的全集先审后播,结果是虽然没有这么严重但是新番上架的时间普遍延迟。

    疑似受此影响,B站的新番时间表从4月5号起下架了大部分内容,原本的新番上架时间变为“待定”,只有极少的日本动漫能够以确定的时间播放,最终约有一半以上的b站购买的番剧延迟一周或一周以上播放,甚至像《86--不存在的战区》播出三周依然没有上架的消息[5],A站的番剧也只剩PV,还有一些番剧被下架,可替代的樱花动漫网访问开始出现异常,受到墙娘的干扰。新番更新也停止或下架;脸肿等大批里番汉化组部分成员也被逮捕,汉化组被迫解散;Galgame资源站天堂巴比伦也已有人被逮捕。[6]

    此消息一出,不少观众因此担忧日漫,乃至整个日本ACG文化圈正在走向和美剧一样的下场。[7]还有不少网友对番剧名称开起来玩笑,来表达对审核制度的不满(如:致不灭的你→致不见的你、86--不存在的战区→404--不存在的番剧等)。不少网友呼吁中国建立分级制度的呼声越来越高。

    先审后发

    2022年6月17日,中国网信办发布国家互联网信息办公室关于《互联网跟帖评论服务管理规定(修订草案征求意见稿)》公开征求意见的通知[8],其中提到“在中国建立健全跟帖评论审核管理、实时巡查、应急处置、举报受理等信息安全管理制度,对跟帖评论信息内容实行先审后发,及时发现处置违法和不良信息,并向网信部门报告。 跟帖评论服务,是指互联网站、应用程序以及其他具有舆论属性或社会动员能力的网站平台,以发帖、回复、留言、“弹幕”等方式,为用户提供发表文字、符号、表情、图片、音视频等信息的服务。”该稿的内容还涉及了“黑名单”机制。即:用户在某平台“严重失信”后不得再注册新账号。

    此规定事实上强制了各网站对用户评论先审后发,并引起了一些中国网民的反对。[9]有部分网民认为这是对最近的唐山事件、河南取款者被赋红码事件和“无访小区”(即没有上访过的小区可以获得“学生高考降分”之类奖励什么连坐制度)事件所导致的汹涌舆情作出的反应,但也有网民认为这只不过是中国审查制度温水煮青蛙式地更进了一步的必然结果。


    注释与外部链接


    维基娘
    提醒你
    1. 中国网络视听协会. 网络视听节目内容审核通则:先审后播 政治方向正确. 腾讯科技. 2017-06-30 [引用时间: 2017-06-30]. 
    2. 管仁健. 百無「禁」忌的新聞局,與李泰祥差點被禁的〈橄欖樹〉. 2014-01-04. (原始内容存档于2019-12-15). 
    3. 史竞男、白瀛. 互联网视听节目审核通则强调先审后播原则. 新华社. 2017-06-30 [引用时间: 2017-06-30]. (原始内容存档于2017-08-02). 
    4. LexBurner对无职观众和相关up主作出不当发言引发的一系列事件
    5. 新番时间表 - 哔哩哔哩弹幕视频网 - ( ゜- ゜)つロ 乾杯~ - bilibili. bilibili. 2021-04-07 [引用时间: 2021-04-07]. (原始内容存档于2021-04-07). 
    6. 知乎:如何评价脸肿汉化组解散?
    7. B站 先审后播-微博搜索. 新浪微博. 2021-04-07 [引用时间: 2021-04-07]. (原始内容存档于2021-02-08). 
    8. http://www.cac.gov.cn/2022-06/17/c_1657089000974111.htm
    9. https://web.archive.org/web/20220618063108/https://www.zhihu.com/question/538215356