未成年人防沉迷游戏政策

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注意!该条目的中立性存疑,可能对阅读者的世界观、人生观、价值观造成影响,请各位读者和编辑者注意此提示,不要轻信条目中的叙述。我来编辑此条目!
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关于进一步严格管理 切实防止未成年人沉迷网络游戏的通知》是由国家新闻出版署下发的针对未成年人过度使用甚至沉迷网络游戏问题,进一步严格管理措施的通知。该通知于2021年8月30日下发,并对中国大陆的各大网络游戏有关未成年人防沉迷机制提出了要求。

背景及目的

2019年10月25日,中國國家新聞出版署下發「關於防止未成年人沉迷網路遊戲的通知」,規定每日晚間22時至次日早上8時,網路遊戲企業不得以任何形式為未成年人提供遊戲服務。該通知還規定,網路遊戲企業向未成年人提供遊戲服務的時長,法定節假日每日累計不得超過3小時,其他時間每日累計不得超過1.5小時。

中國國家新聞出版署負責人在接受中國法制網的訪談中表示:雖然2019年發布了「關於防止未成年人沉迷網絡遊戲的通知」,但許多家長認為對未成年的限制仍過於寬鬆,所以本次順應民意做出了更為嚴格的規範。国家新闻出版署认为:“近年来,我国(指中国大陆)网络游戏产业在快速发展的同时,也出现一些突出问题,特别是未成年人沉迷网络游戏问题引起社会广泛关切,广大家长反映强烈。……在新学期开学之际印发通知,对网络游戏防沉迷工作提出具体明确要求,着力推动防沉迷工作取得更好社会效果,为未成年人健康成长保驾护航。”

内容

各省、自治区、直辖市新闻出版局,各网络游戏企业,有关行业组织:

一段时间以来,未成年人过度使用甚至沉迷网络游戏问题突出,对正常生活学习和健康成长造成不良影响,社会各方面特别是广大家长反映强烈。为进一步严格管理措施,坚决防止未成年人沉迷网络游戏,切实保护未成年人身心健康,现将有关要求通知如下。

一、严格限制向未成年人提供网络游戏服务的时间。自本通知施行之日起,所有网络游戏企业仅可在周五、周六、周日和法定节假日每日20时至21时向未成年人提供1小时网络游戏服务,其他时间均不得以任何形式向未成年人提供网络游戏服务。

二、严格落实网络游戏用户账号实名注册和登录要求。所有网络游戏必须接入国家新闻出版署网络游戏防沉迷实名验证系统,所有网络游戏用户必须使用真实有效身份信息进行游戏账号注册并登录网络游戏,网络游戏企业不得以任何形式(含游客体验模式)向未实名注册和登录的用户提供游戏服务。

三、各级出版管理部门加强对网络游戏企业落实提供网络游戏服务时段时长、实名注册和登录、规范付费等情况的监督检查,加大检查频次和力度,对未严格落实的网络游戏企业,依法依规严肃处理。

四、积极引导家庭、学校等社会各方面营造有利于未成年人健康成长的良好环境,依法履行未成年人监护职责,加强未成年人网络素养教育,在未成年人使用网络游戏时督促其以真实身份验证,严格执行未成年人使用网络游戏时段时长规定,引导未成年人形成良好的网络使用习惯,防止未成年人沉迷网络游戏。

五、本通知所称未成年人是指未满18周岁的公民,所称网络游戏企业含提供网络游戏服务的平台。

本通知自2021年9月1日起施行。《国家新闻出版署关于防止未成年人沉迷网络游戏工作的通知》(国新出发〔2019〕34号)相关规定与本通知不一致的,以本通知为准。

 

国家新闻出版署

2021年8月30日

影响及争议

通知下发后,十余家网络游戏公司在第一时间响应通知,并于2021年8月31日立即实施该方案。

中国大陆部分网络使用者认为该通知对未成年人的网络游戏服务限制过于严格甚至是矫枉过正,并质疑该限制能否达到预期效果,也有部分用户担忧成年人的网络游戏服务能否获得保障。

考虑到未成年人在方案施行后无法每日登录游戏获取每日登录奖励,部分游戏公司也针对未成年人紧急提供补偿措施。如米哈游便将旗下的开放世界动作角色扮演游戏《原神》及3D角色扮演动作游戏《崩坏3》的付费制每日登录奖励提前发放给未成年玩家。腾讯更是回應稱,騰訊從2017年至今針對未成年人保護,持續進行了各項新技術、新功能的自發探索與應用。接下來,基於主管部門的最新要求,騰訊會嚴格遵守,積極予以落實。騰訊同時表示今年8月已從《王者荣耀》和《和平精英》試點,逐步將未成年人於非法定節假日的遊戲時間長度降至每日1小時,法定節假日降至每日2小時。騰訊也指,規定未滿12歲的玩家禁止在騰訊的遊戲內消費,同時也將打擊未成年人冒用成年人帳號以為第三方平台買賣成年人帳號的行為。也有些體壇評論稱,中國的電競隊伍可能會被毀滅性打擊,可能以後電子競技賽事將不再有中國選手得獎為國爭光的局面。

部分与网络游戏相关的公司股市也因该通知走低。截至2021年8月30日美股盘前,网易美股股价跌逾7%,哔哩哔哩美股股价跌1.8%。部分網路遊類戲股並於8月31日早盤開低走低,港股市场,騰訊跌逾3%;A股市场,完美世界、游族网络跌逾4%,電魂網路、盛天網路、吉比特、中青寶、三七互娛等紛紛下挫。