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根据《广播电视管理条例》《电影管理条例》《电视剧审查管理规定》等法律法规，在中国大陆境内通过电视或信息网络等公开发行的影视作品需要取得相应的许可证。引进专用于信息网络传播的境外影视剧需要获得"境外影视剧发行许可证"，最初只涵盖了专用于信息网络传播的境外电影、电视剧，2021年4月2日起纳入了专用于信息网络传播的境外动画片（含动画电影）。俗称“先审后播”政策。 | 根据《广播电视管理条例》《电影管理条例》《电视剧审查管理规定》等法律法规，在中国大陆境内通过电视或信息网络等公开发行的影视作品需要取得相应的许可证。引进专用于信息网络传播的境外影视剧需要获得"境外影视剧发行许可证"，最初只涵盖了专用于信息网络传播的境外电影、电视剧，2021年4月2日起纳入了专用于信息网络传播的境外动画片（含动画电影）。俗称“先审后播”政策。 | ||
'''《网络视听节目内容审核通则》'''是2017年6月30日颁布的用于规范网络视听节目审核的行业公约。该通则宣称是为了提升网络原创节目质量，促进网络视听节目行业健康发展，实行先审核再播出的行业公约<ref>{{Cite web |url=http://tech.qq.com/a/20170630/028325.htm |title=网络视听节目内容审核通则：先审后播 政治方向正确 |accessdate=2017-06-30 |author=中国网络视听协会 |date=2017-06-30|publisher=腾讯科技}}</ref>。境外电视剧在2015年4月开始遵守该公约，2021年4月起日本新番也开始遵守该公约，从平台自审改为广电审核，已无法实现同步播出。 | '''《网络视听节目内容审核通则》'''是2017年6月30日颁布的用于规范网络视听节目审核的行业公约。该通则宣称是为了提升网络原创节目质量，促进网络视听节目行业健康发展，实行先审核再播出的行业公约<ref name=":0">{{Cite web |url=http://tech.qq.com/a/20170630/028325.htm |title=网络视听节目内容审核通则：先审后播 政治方向正确 |accessdate=2017-06-30 |author=中国网络视听协会 |date=2017-06-30|publisher=腾讯科技}}</ref>。境外电视剧在2015年4月开始遵守该公约，2021年4月起日本新番也开始遵守该公约，从平台自审改为广电审核，已无法实现同步播出。 | ||
== | ==起源== | ||
中华民国前行政院新聞局局長宋楚瑜曾经推行审查制度，规定所有歌曲，必須在發行前以及公開播放前都要送審<ref>{{cite web|url=https://www.thenewslens.com/article/1586|date=2014-01-04|author=管仁健|title=百無「禁」忌的新聞局，與李泰祥差點被禁的〈橄欖樹〉|archiveurl=https://web.archive.org/web/20191215002626/https://www.thenewslens.com/article/1586|archivedate=2019-12-15 }}</ref>。自1979年，這種歌曲事先送審，查核通過後才能發行與播出的制度，確實執行了八年。 | 中华民国前行政院新聞局局長宋楚瑜曾经推行审查制度，规定所有歌曲，必須在發行前以及公開播放前都要送審<ref name=":1">{{cite web|url=https://www.thenewslens.com/article/1586|date=2014-01-04|author=管仁健|title=百無「禁」忌的新聞局，與李泰祥差點被禁的〈橄欖樹〉|archiveurl=https://web.archive.org/web/20191215002626/https://www.thenewslens.com/article/1586|archivedate=2019-12-15 }}</ref>。自1979年，這種歌曲事先送審，查核通過後才能發行與播出的制度，確實執行了八年。 | ||
== | ==内容== | ||
《网络视听节目内容审核通则》针对「网络视听节目」（包括网络剧、微电影、网络电影、影视类动画片、纪录片，文艺、娱乐、科技、财经、体育、教育等专业类网络视听节目，以及其他网络原创视听节目）确立了两大内容审核原则：先审后播和审核到位。<ref name="xinhua">{{Cite web |url=http://news.xinhuanet.com/2017-06/30/c_1121242939.htm |title=互联网视听节目审核通则强调先审后播原则 |accessdate=2017-06-30 |author=史竞男、白瀛 |date=2017-06-30 |publisher=新华社 |archive-date=2017-08-02 |archive-url=https://web.archive.org/web/20170802203837/http://news.xinhuanet.com/2017-06/30/c_1121242939.htm |dead-url=no }}</ref>《通则》列出了8条完全禁止内容，以及10条须裁剪、删除的内容，包括不符合国情，宣传恐怖暴力易引发犯罪，渲染淫秽色情，侮辱和诽谤，恶搞英雄，泄露国家机密，有损国家形象，伤害民族、国家团结，宣传封建迷信和对未成年人有害的内容等。 | 《网络视听节目内容审核通则》针对「网络视听节目」（包括网络剧、微电影、网络电影、影视类动画片、纪录片，文艺、娱乐、科技、财经、体育、教育等专业类网络视听节目，以及其他网络原创视听节目）确立了两大内容审核原则：先审后播和审核到位。<ref name="xinhua">{{Cite web |url=http://news.xinhuanet.com/2017-06/30/c_1121242939.htm |title=互联网视听节目审核通则强调先审后播原则 |accessdate=2017-06-30 |author=史竞男、白瀛 |date=2017-06-30 |publisher=新华社 |archive-date=2017-08-02 |archive-url=https://web.archive.org/web/20170802203837/http://news.xinhuanet.com/2017-06/30/c_1121242939.htm |dead-url=no }}</ref>《通则》列出了8条完全禁止内容，以及10条须裁剪、删除的内容，包括不符合国情，宣传恐怖暴力易引发犯罪，渲染淫秽色情，侮辱和诽谤，恶搞英雄，泄露国家机密，有损国家形象，伤害民族、国家团结，宣传封建迷信和对未成年人有害的内容等。 | ||
具体内容见[http://www.xinhuanet.com/zgjx/2017-07/01/c_136409024.htm 《网 络视听节目 内 容 审 核通则》] | |||
== 影响== | |||
此消息一出，不少观众因此担忧日漫，乃至整个日本ACG文化圈正在走向和美剧一样的下场 | ===延时播出=== | ||
从2021年4月开始，可能是受《{{萌百|无职转生}}》动画下架事件<ref name=":2">指{{萌百|LexBurner}}对无职观众和相关up主作出不当发言引发的一系列事件</ref>的后续影响，有网民据近日b站新番时刻表推测称中国大陆广电总局已下达新的政策，即“全平台对日本动画正式实施‘先审后播’政策”，并“要求B站等播放日本动漫平台引进新番动画时需要先送广电审查后才能播出”；这不但意味着以往的“与日本同周播出”将在中国大陆地区彻底走向历史，也意味着有更多的日本动画作品可能会遭到更大规模的删减甚至下架处理。最初的一周之内推测是番剧实行如同国创的全集先审后播，结果是虽然没有这么严重但是新番上架的时间普遍延迟。 | |||
疑似受此影响，B站的新番时间表从4月5号起下架了大部分内容，原本的新番上架时间变为“待定”，只有'''极少的'''日本动漫能够以确定的时间播放，最终约有一半以上的b站购买的番剧延迟一周或一周以上播放，甚至像《{{萌百|86--不存在的战区}}》播出三周依然没有上架的消息<ref name=":3">{{cite web|url=https://www.bilibili.com/anime/timeline/|archive-url=https://archive.ph/d9VRP|archive-date=2021-04-07|title=新番时间表 - 哔哩哔哩弹幕视频网 - ( ゜- ゜)つロ 乾杯~ - bilibili|work=bilibili|date=2021-04-07|access-date=2021-04-07}}</ref>，A站的番剧也只剩PV，还有一些番剧被下架，可替代的樱花动漫网访问开始出现异常，受到[[墙娘]]的干扰。新番更新也停止或下架；脸肿等大批里番汉化组部分成员也被逮捕，汉化组被迫解散；Galgame资源站天堂巴比伦也已有人被逮捕<ref name=":4">[https://www.zhihu.com/question/456412220 知乎：如何评价脸肿汉化组解散？]</ref>。 | |||
[[File:介质原因3.png|thumb|474x474px]] | |||
===介质原因=== | |||
介质原因原意是指视频源文件的格式或质量出现了问题，导致无法在线上观看。有时候也可能是视频传输或转码的过程中出现了故障<ref>介质原因 - 百度百科<nowiki/>https://baike.baidu.com/item/%E4%BB%8B%E8%B4%A8%E5%8E%9F%E5%9B%A0/23579186?fr=aladdin</ref>。 | |||
B站有时会以介质原因为理由延后播出番剧，但实际上是因为需要先审后播的制度<ref name=":6">B站新番真的是介质原因而延播？没有改动内容，却从时间表上消失 - 哔哩哔哩. <nowiki>https://www.bilibili.com/read/cv12692242/</nowiki> 访问时间 2023/3/5.</ref><ref>新番因介质问题停更？看完第十集后就懂了,又得被删减不少|b站|源文件|周指活_网易订阅. <nowiki>https://www.163.com/dy/article/GQRPRDA40515HBI3.html</nowiki> 访问时间 2023/3/5.</ref>。这种制度是为了避免出现一些敏感或不合适的内容，而需要对番剧进行审核和修改。 B站没有公开这种制度的具体细节，可能是因为担心引起观众的不满或误解<ref name=":6" /><ref>问题在哪？又一部新番时间表上消失，b站公告因介质原因延后播出_腾讯新闻. <nowiki>https://new.qq.com/rain/a/20210809A05ENT00</nowiki> 访问时间 2023/3/5.</ref>。 | |||
[[File:介质原因.png|thumb|358x358px]] | |||
继2022年1月开始，陆续出现番剧放送过程中延时更新的情况，目前已知收到影响的番剧如下： | |||
*1月 | |||
**《女孩的钓鱼慢活》[https://www.bilibili.com/bangumi/play/ep457560 第4话]、第7话。 | |||
*4月 | |||
**《小林家的龙女仆S》第7集，原定于1月19日播出，但因介质原因推迟至1月26日。 | |||
**《现实主义勇者的王国再建记》第6集，原定于1月20日播出，但因介质原因推迟至1月27日。 | |||
延后播出的通知评论由账号 [https://space.bilibili.com/928123/ @哔哩哔哩番剧] 在番剧的前一级评论区中发送并顶置。 | |||
顺带一提， 在其动态中[https://space.bilibili.com/928123/search/dynamic?keyword=%E4%BB%8B%E8%B4%A8%E5%8E%9F%E5%9B%A0 搜索“介质原因”]可以发现置2021-09-01以前的因介质原因而延迟播送的番剧，但是在此之后发布的延迟播送的评论不再公开置动态。 | |||
===文化发展=== | |||
此消息一出，不少观众因此担忧日漫，乃至整个日本ACG文化圈正在走向和美剧一样的下场<ref name=":5">{{cite web|url=https://s.weibo.com/weibo/B%25E7%25AB%2599%2520%25E5%2585%2588%25E5%25AE%25A1%25E5%2590%258E%25E6%2592%25AD|archive-url=https://archive.ph/tmEaf|archive-date=2021-02-08|title=B站 先审后播-微博搜索|work=新浪微博|date=2021-04-07|access-date=2021-04-07}}</ref> 。 | |||
'''“先审后播将会是日漫新番的断头台”'''<ref>https://baijiahao.baidu.com/s?id=1696275994903166299&wfr=spider&for=pc</ref> | |||
先审后播的出现，使番剧引进情况至少倒退了10年，导致一些优秀或热门的新番无法及时引进或被延迟播出，从而减少动漫消费者的选择和满意度<ref>先审后播制度上线两年谈谈你的看法 ？ - 知乎. <nowiki>https://www.zhihu.com/question/527705051</nowiki> 访问时间 2023/3/5.</ref>。也可能影响动漫市场的规模和活力，以及动漫文化的多样性和原创性<ref>动漫实行“先审后播”，到底伤害了谁？ - 知乎. <nowiki>https://zhuanlan.zhihu.com/p/375945255</nowiki> 访问时间 2023/3/5.</ref><ref>动画先审后播有何影响——个人观点梳理 - 哔哩哔哩. <nowiki>https://www.bilibili.com/read/cv12611731/</nowiki> 访问时间 2023/3/5.</ref>。同时，可能会影响动漫社区的氛围和交流，导致一些热爱动漫的粉丝转向其他渠道或平台观看动漫，从而削弱国内视频网站对ACG内容的投入和支持<ref>动漫实行“先审后播”，到底伤害了谁？ - 知乎. <nowiki>https://zhuanlan.zhihu.com/p/375945255</nowiki> 访问时间 2023/3/5.</ref><ref>为什么现在越来越多的人对b站产生反感了？ - 知乎. <nowiki>https://www.zhihu.com/question/386855354</nowiki> 访问时间 2023/3/5.</ref>。 | |||
=== 对于平台 === | |||
a站和b站都是在2021年4月2日起对日本动画正式实施「先审后播」的平台之一<ref name=":7">如何看待中国大陆全平台自 2021 年 4 月 2 日起对日本动画正式实施「先审后播」？ - 知乎. <nowiki>https://www.zhihu.com/question/452622323</nowiki> 访问时间 2023/3/5.</ref>。这意味着他们需要在播出新番之前，先将新番提交给相关部门进行审核，以确保新番不含有敏感或不合适的内容<ref name=":8">顺利通过“先审后播”制度后，2021年的4月新番，开始上新了. <nowiki>https://www.bilibili.com/read/cv10693791</nowiki> 访问时间 2023/3/5.</ref><ref name=":9">【知乎转载】日本动画番剧先审后播已经落实了一个多月，目前来看究竟是利是弊？ - 哔哩哔哩. <nowiki>https://www.bilibili.com/read/cv11665128</nowiki> 访问时间 2023/3/5.</ref>。 | |||
a站和b站在应对先审后播的过程中，都遇到了一些困难和挑战。比如，一些优秀或热门的新番无法及时引进或被延迟播出，导致观众的不满和抱怨<ref name=":7" /><ref name=":8" />；一些已经上架的新番也可能因为介质原因或其他原因而停更或消失<ref name=":7" /><ref name=":9" />；一些通过审核的新番也可能被删减或修改了部分内容，影响了观众的观看体验<ref name=":9" />。 | |||
A站在2021年4月后，受“先审后播”政策影响，在更新完当年购买的一月新番后，就完全停止了新番的更新<ref>AcFun - 萌娘百科 万物皆可萌的百科全书. <nowiki>https://bing.com/search?q=a%e7%ab%99%e5%81%9c%e6%ad%a2%e8%b4%ad%e4%b9%b0%e6%96%b0%e7%95%aa</nowiki> 访问时间 2023/3/5.</ref>。 | |||
由于b站的删减和延迟播放，而且部分番剧需要大会员，更多用户选择去资源站（例如omofun，稀饭动漫，樱花动漫，风车动漫等等），或使用梯子从港澳台观看番剧<ref>正版受害者 | |||
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===分级制度=== | |||
还有不少网友对番剧名称开起来玩笑，来表达对审核制度的不满（如：致不灭的你→致不见的你、86--不存在的战区→404--不存在的番剧等）。不少网友呼吁中国建立分级制度的呼声越来越高。 | |||
{{政治}} | {{政治}} | ||
== | ==注释与外部链接== | ||
{{到维基百科|网络视听节目内容审核通则}} | {{到维基百科|网络视听节目内容审核通则}} | ||
<references /> | <references /> | ||